1、新環(huán)保法:史上“最嚴(yán)規(guī)矩”
《環(huán)境保護(hù)法》歷經(jīng)三年多全面修訂,終于要在2015年1月1日起正式施行了。
新環(huán)保法以法律的形式確立了保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,將6月5日定為環(huán)境日。其創(chuàng)新設(shè)計了“按日計罰”,并賦予環(huán)保執(zhí)法人員查封、扣押的權(quán)力,環(huán)保部門可對超標(biāo)或超總量的行為直接限產(chǎn)或停產(chǎn)。除強(qiáng)化環(huán)保處罰外,對未批先建、無證排污等四類行為,相關(guān)監(jiān)管部門可以對主管人員和直接責(zé)任人員處以治安拘留。
2、外資銀行:開放的門開得更大了
對金融業(yè)來說,新年的鐘聲就是一聲門鈴響,開放的“門”要開得更大了。國務(wù)院近日公布了修改后的《外資銀行管理條例》(以下簡稱“新條例”),定于2015年1月1日起正式施行。
根據(jù)新條例,開業(yè)年限要求已經(jīng)由三年以上改為一年以上,而且不再要求提出申請前兩年連續(xù)盈利,并規(guī)定外資銀行的一家分行已獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的,該行在境內(nèi)設(shè)立的其他分行申請經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)不受開業(yè)時間的限制。
與此同時,新條例對外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的分行,不再規(guī)定其總行無償撥給營運(yùn)資金的最低限額,也不再將已經(jīng)在中國境內(nèi)設(shè)立代表處,作為外資在中國境內(nèi)設(shè)立外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行,以及在中國境內(nèi)初次設(shè)立分行的條件。
3、預(yù)算法大修:開啟財稅改革大幕
2014年8月31日下午,十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了修改后的《中華人民共和國預(yù)算法》(以下簡稱“新預(yù)算法”),這是素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的預(yù)算法20年來的首次大修。新預(yù)算法將自2015年1月1日起施行。
新預(yù)算法明確,立法是為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。新預(yù)算法的另一個亮點(diǎn)是,更加詳細(xì)地規(guī)范了預(yù)算編制和調(diào)整。新預(yù)算法增加條款限制預(yù)算調(diào)整行為,并詳細(xì)規(guī)定如何編制預(yù)算調(diào)整方案,對未按規(guī)定編制、調(diào)整預(yù)算等行為,引入“追究行政責(zé)任”的懲戒規(guī)定。
4、《2015年關(guān)稅實施方案》2015年1月1日實施
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會12月18日公布了《2015年關(guān)稅實施方案》,該方案將于2015年1月1日正式實施。鋼鐵方面,明年生鐵、鋼坯和長材的出口關(guān)稅維持不變,生鐵、鋼坯的關(guān)稅仍為25%,螺紋鋼和線材為15%。目前,備受關(guān)注的鋼材出口退稅政策尚未出臺。
5、薪酬改革啟動:央企高管收入要降
央企高管薪酬改革進(jìn)行時,前不久,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》(以下簡稱“改革方案”)獲通過,定于自2015年正式施行。
此次改革方案將目前中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成,調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成,并明確,增加任期激勵收入的目的是引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,防止經(jīng)營管理中的短期行為。
6、全國338個城市將實時發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)
環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人30日宣布:從2015年1月1日起,全國338個地級及以上城市共1436個監(jiān)測點(diǎn)位,將開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,并向社會發(fā)布可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)等6項指標(biāo)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)。
7、汽車行業(yè)反壟斷法:不用去4S店
自2015年1月1日起,汽車生產(chǎn)企業(yè)要在新車上市時,向獨(dú)立經(jīng)營者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開汽車維修技術(shù)資料。即:新車型上市3個月未能有效公開車型維修技術(shù)信息的,該車型將不能繼續(xù)銷售。
意見鼓勵原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識的獨(dú)立售后配件,同時鼓勵授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件。這意味著,不用去4S店,消費(fèi)者在汽修廠買到原廠配件的幾率將大大提高。汽車配件生產(chǎn)廠家直接向汽修廠供貨,可以繞開廠家和4S店,減少流通環(huán)節(jié),配件價格也將趨向于合理。
8、高考加分:取消五項加分項目
2014年12月17日,教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會等五部門聯(lián)合公布《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》。意見表明,2015年1月1日起,將取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等五項加分項目。
意見指出,此后獲得相關(guān)獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格。考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校錄取時參考。
10、教師資格注冊制度:2015年全國推開
教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻將提高,教師資格5年一注冊的制度將于2015年在全國推開。記者從教育部獲悉,中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊試點(diǎn)工作將擴(kuò)大范圍,2015年,該項改革將在全國范圍全面實施。