2019年,在區(qū)委區(qū)政府和上級統(tǒng)計部門的正確領導下,我局深入貫徹黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神,聚焦全區(qū)中心工作,深化統(tǒng)計管理體制改革,積極推進重大普查調查,加強數(shù)據(jù)解讀分析,有力提升“數(shù)庫”與“智庫”建設水平,加快構建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計體系,為岳陽樓區(qū)核心引領區(qū)建設提供堅實的統(tǒng)計保障。
一、各項工作完成情況
。ㄒ唬┚o扣黨建引領主題,提升政治站位
1、認真開展主題教育。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我局把主題教育作為重大政治任務,認真貫徹總要求,堅持以強化學習教育為基礎,采取集中學習與自學方式營造理論學習氛圍,共組織集中學習6次、學習交流6次,讓黨員干部學習有所收獲、思想受到洗禮;堅持以扎實調查研究為方法,深入基層摸實情謀實策,領導班子帶頭踐行一線工作法,深入鄉(xiāng)街、企業(yè)走訪座談20多次,為民服務解決實際問題;堅持以深刻檢視問題為導向,建立學習、問題、調研和整改四類清單,主動查找問題找差距,以整改落實為目標,細化措施,上下聯(lián)動,切實把主題教育中反映統(tǒng)計基層基礎突出問題的各項整改要求落到實處,將主題教育引向深入。
2、切實加強黨組織建設。嚴格落實民主集中制原則,堅持“三會一課”制度,積極推進黨組織建設,按期召開支部委員會、黨員大會,定期上好黨課,傳達貫徹落實上級決策和會議精神,研究部署工作安排。同時豐富黨建活動形式,每月確定一天開展主題黨日活動,激勵黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提升服務水平。加強黨員隊伍管理,做好黨員教育、管理和監(jiān)督工作,幫助1名紀律處分黨員恢復黨員權利;認真做好黨員發(fā)展、黨費收繳等基礎工作,今年1名預備黨員辦理了轉正手續(xù)。
3、認真落實 黨風廉政建設責任制 。局黨組始終將黨風廉政建設作為全局的重要工作內容之一。每季度召開一次班子會專題研究部署黨風廉政建設工作,貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”,及時做好干部廉政談話和“三重一大”、選人用人等決策事項,落實省、市巡查問題整改,推進主體責任落實。一年來我局無一起有違黨風廉政的不良事件發(fā)生。
。ǘ┖葑y(tǒng)盡統(tǒng)主業(yè),提升數(shù)據(jù)質量
1、全面完成第四次全國經濟普查工作任務。全區(qū)共完成錄入登記法人單位1.59萬家,其中“四上”單位486家、“四下”單位1.54萬家,個體戶抽樣2211家,錄入數(shù)量占全市總量的25%。我局組織專門力量加強數(shù)據(jù)審核,全面完成糾錯任務,確保數(shù)據(jù)質量,圓滿完成“四經普”任務,交上一份滿意的成績單。今年我區(qū)被評為全國第四次經濟普查全省先進單位。
2、全面落實經濟指標監(jiān)測。加強聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)及限下抽樣調查數(shù)據(jù)監(jiān)管,及時發(fā)布預警信息,確保經濟增長在合理區(qū)間。目前,GDP、固定資產投資、社會消費品零售總額、一般預算財政收入等主要指標預計可以完成年度目標任務。
3、有序做好專項調查。住戶收支調查。每月定期走訪6個社區(qū)的60戶住戶,現(xiàn)場指導住戶電子記賬,如實準確記錄收支情況,為城鎮(zhèn)居民可支配收入提供數(shù)據(jù)支撐。勞動力調查。我區(qū)有1個國家點16戶、5個省級點160戶進行勞動力調查,我局積極配合人社局完成調查任務,確保城鎮(zhèn)勞動失業(yè)率在正常區(qū)間。
4、推進依法治統(tǒng)深入開展。從去年開始,我局組織4名統(tǒng)計執(zhí)法人員參加了全省統(tǒng)計執(zhí)法培訓。今年10月,有1名工作人員順利通過了全省統(tǒng)計執(zhí)法考試。同時,向各部門、鄉(xiāng)街下發(fā)了《統(tǒng)計法律法規(guī)資料匯編》300本,開展法制培訓人次達200人次,提高了統(tǒng)計人員的法律意識。今年9月,市統(tǒng)計局對我區(qū)開展了統(tǒng)計巡查。反饋我區(qū)學習貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》及統(tǒng)計執(zhí)法、計數(shù)據(jù)質量管控等方面情況,給予了高度肯定并提出了相應的意見建議。
5、如期完成“四上”申報。我區(qū)“四上”單位新增任務57家,截止目前,完成入庫37家,其中服務業(yè)15家,商貿業(yè)7家,房地產業(yè)8家,建筑業(yè)7家。12月15日前各行業(yè)主管部門對照全年新增任務,全力沖刺,保證了在規(guī)定時間內完成全年新增目標任務。
6、推進統(tǒng)計基層基礎加快落實。認真貫徹落實市委辦、市政府辦出臺的“統(tǒng)計十條”要求,采取有效措施,把工作落到實處。一是人員到位。各主管部門和16個鄉(xiāng)街均確定了1-2名專(兼)職統(tǒng)計人員,落實了基層基礎的“八有八化”,確保了統(tǒng)計工作有人管事、有人干事。二是經費到位。區(qū)財政根據(jù)區(qū)政府審定的專(兼)職統(tǒng)計人員名單,按程序將統(tǒng)計崗位補助經費納入年度財政預算。
。ㄈ⿵娀瘍(yōu)質服務主線,提升隊伍素質
1、強化業(yè)務培訓。我局不斷加強統(tǒng)計隊伍建設,提高業(yè)務水平,多途徑培養(yǎng)統(tǒng)計專業(yè)人才。一方面,今年派出2名同志赴上海、成都參加全國統(tǒng)計業(yè)務培訓班;要求各專業(yè)人員積極參與市局商貿、固定資產投資、服務業(yè),統(tǒng)計執(zhí)法等學習培訓。另一方面,我局加強了基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度。10月份,舉辦了一次全區(qū)大型統(tǒng)計業(yè)務培訓班,邀請市局業(yè)務專家授課,對提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力,規(guī)范統(tǒng)計工作,夯實統(tǒng)計基礎,起到積極的促進作用。
2、加強機關建設。在區(qū)委、區(qū)政府領導的關心下,12月21日我局搬遷至巴陵中路原稅務局辦公,解決了一直租賃辦公的局面;提拔1名同志進入領導隊伍,配齊班子,突出優(yōu)勢互補;增加了3個事業(yè)編制,從外調入2名年輕干部進入機關,提升業(yè)務水平,充實了隊伍力量。
3、當好參謀助手。每月我局牽頭組織全區(qū)經濟運行調度會,每季度區(qū)委專題研究經濟運行工作。加強數(shù)據(jù)監(jiān)測,每月發(fā)布《經濟動態(tài)》,編寫《年鑒》,分送給四大家領導和相關區(qū)直部門。每個季度撰寫了經濟運行分析報告,在全區(qū)經濟工作講評會上發(fā)言,報告當前經濟發(fā)展形勢。在樓區(qū)手機報和市統(tǒng)計網(wǎng)站上,全年報送新聞信息稿件10余篇,撰寫各類統(tǒng)計分析文章20余篇,為區(qū)政府決策當好參謀助手。
4、深入一線服務。我局制定了《鄉(xiāng)街統(tǒng)計聯(lián)點制度》,每位班子成員帶隊各專業(yè)股室人員,深入基層一線,每月對聯(lián)點街道對鄉(xiāng)街及社區(qū)統(tǒng)計員進行業(yè)務指導,配合各行業(yè)主管部門對轄區(qū)企業(yè)進行走訪,積極服務企業(yè),及時掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質量。
。ㄋ模幃斨行墓ぷ髦鹘,提升大局意識
落實意識形態(tài)責任。局黨組把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,每月組織開展中心組學習,筑牢思想基礎,切實做好思想政治工作。積極開展掃黑除惡。圍繞全區(qū)掃黑除惡專項工作部署,我局加強宣傳力度,在機關院落懸掛工作宣傳標語,設立舉報箱,營造良好氛圍。認真組織全局干部職工進行專題學習,積極參與文明創(chuàng)建。我局主動對接聯(lián)點社區(qū),組織黨員干部積極參與文明創(chuàng)建清掃、勸導志愿服務活動,保證黨員志愿服務有效開展。同時,在辦公院落、周邊小巷所醒目設置文明宣傳橫幅,利用機關陣地開展了窗口宣傳,通過親友大聯(lián)盟群發(fā)信息,傳播文明正能量,營造良好文明氛圍。認真落實扶貧工作。我局有扶貧對象6戶,已全部脫貧,進入脫貧鞏固階段。按照工作要求,全體班子成員每月深入到建檔立卡戶家中走訪,認真做好《扶貧手冊》填寫,與幫扶對象面對面,細致了解他們的家庭情況、健康狀況、經濟來源等情況。同時抽調1名干部駐村扶貧。全力服務重大項目建設。根據(jù)區(qū)委安排,局長抽調服務全區(qū)棚改工作,牽頭組織研究解決棚改過程中的問題,確保項目清零騰地,祥源、金茂、融創(chuàng)、胥家橋物流園、北控等一批產業(yè)項目落地。
在肯定工作成績的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)計工作還存在著一些不足,如統(tǒng)計分析不夠全面、不夠精準;工作機制未完全理順;受管理體制制約,如房地產業(yè)、建筑業(yè)管理權限不在樓區(qū);企業(yè)配合程度不高等。這些不足,需要我們在今后的工作中抓緊認真研究,克服困難,切實加以解決。
二、2020年發(fā)展思路
2020年,我局將緊緊圍繞年度工作目標,進一步創(chuàng)新工作思路,改進服務水平,為全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)的加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻,重點做好以下幾方面的工作:
。ㄒ唬┤μ嵘y(tǒng)計服務水平
加強運行監(jiān)測。緊緊圍繞經濟目標,進一步細化任務,強化措施,切實抓好落實。聯(lián)合各主管部門強化日常預警調度,深入企業(yè)指導,做到每月、每季調度。確保困難在一線解決,問題在調度中發(fā)現(xiàn)解決,真正實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實全面反映經濟社會發(fā)展水平。加強統(tǒng)計分析。全面加強主要經濟指標趨勢研判,密切關注基數(shù)大、變動大的數(shù)據(jù)指標,通過抓細數(shù)據(jù)核對、抓勤基層調研等舉措,為進一步做好監(jiān)測分析打實基礎。根據(jù)數(shù)據(jù)上報情況高效、準確預判經濟形勢,結合我區(qū)實際做好統(tǒng)計分析報告,提高統(tǒng)計服務質量和水平。
。ǘ┣袑嵶ズ弥攸c普查與調查
抓實人口普查。加強組織領導,狠抓工作落實,確保高質量、高標準完成第七次全國人口普查任務。嚴格執(zhí)行工作規(guī)范和工作流程,加強現(xiàn)場巡查督導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保普查登記有序進行。著力強化質量管控。嚴肅普查工作紀律,不觸底線、不碰紅線,做好事后質量抽查工作,并及早做好深入開發(fā)應用普查數(shù)據(jù)的各項準備,及時公布普查成果。抓緊勞動力調查。進一步強化月度勞動力調查工作業(yè)務水平,強化對鄉(xiāng)街、社區(qū)統(tǒng)計調查員的業(yè)務指導、數(shù)據(jù)質量把關、PDA調試等工作,不定期進行走訪調研。同時抓好調查員的管理工作,建立調查員信息庫。抓好住戶調查。進一步提升電子記賬戶記賬質量,做好現(xiàn)有電子記賬戶及時跟蹤監(jiān)測;實地走訪入戶開展電子記賬培訓,提高電子記賬開戶率和規(guī)范程序操作。
(三)全面加強統(tǒng)計執(zhí)法力度
法制宣傳。充分利用統(tǒng)計開放日、國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機,借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體,創(chuàng)新開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育,不斷強化各級黨政領導、統(tǒng)計調查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識,營造一個全社會都來學法、懂法、用法的法制環(huán)境,促使統(tǒng)計調查對象自覺接受調查,如實提供統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)。統(tǒng)計執(zhí)法。進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,深入企業(yè)檢查統(tǒng)計工作,幫助解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題。建立統(tǒng)計執(zhí)法工作機制,強化執(zhí)法力量,規(guī)范各類統(tǒng)計執(zhí)法行為。認真落實抽查和檢查工作,集中力量查處違法案件,嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。法制培訓。充分結合“四經普”“七人普”和年定報契機,進一步加強對部門、鄉(xiāng)街、社區(qū)和企業(yè)統(tǒng)計人員法制培訓,結合國家統(tǒng)計局查處的統(tǒng)計違法典型案例,深入解讀了《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》學習,集中治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)突出問題,高度重視統(tǒng)計法治工作,確保統(tǒng)計工作安全,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
。ㄋ模┣袑嵓訌娊y(tǒng)計隊伍建設
常抓黨建工作。切實把全面從嚴治黨的使命記在心上,責任扛在肩上,措施抓在手上,堅持用馬克思主義基本立場觀點方法指導統(tǒng)計改革發(fā)展實踐。要把統(tǒng)計行風建設作為從嚴治黨的重要內容,納入統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設的重要方面,重點整治統(tǒng)計造假、弄虛作假、以數(shù)謀私等各類權力尋租問題,主動解決行風建設中結構性矛盾,切實擔當起行風建設的政治責任。強化制度建設。嚴格按照年初制定的《岳陽樓區(qū)統(tǒng)計局干部職工目標管理考核辦法》,加強干部考核。由局考勤督導人員采取定期、不定期的方式,對全局干部職工的工作紀律、工作任務完成情況等內容進行監(jiān)督檢查按月通報;對在工作中成績突出、統(tǒng)計分析、文章被采用刊發(fā)的人員進行加分評定,作為年度評優(yōu)依據(jù),通過抓考核推動統(tǒng)計工作進一步規(guī)范。 夯實基層基礎。嚴格落實“統(tǒng)計十條”,繼續(xù)加強部門、鄉(xiāng)街統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設,建立和理順統(tǒng)計機制,進一步夯實基層基礎和統(tǒng)計信息化建設,全面提升基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。