（服務(wù)指南編號）

行政許可事項(xiàng)2

食品小作坊許可證核發(fā)

服

務(wù)

指

南

發(fā)布日期：2017年8月

實(shí)施日期：2017年8月

發(fā)布機(jī)構(gòu)：岳陽樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

一、基本編碼

0133107000

二、實(shí)施編碼

430602000000MB1019459303

三、事項(xiàng)名稱

食品小作坊許可證核發(fā)

四、事項(xiàng)類型

行政許可

五、設(shè)定依據(jù)

一、《中華人民共和國食品安全法》第四章 第三十六條

二、《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十八條

三、《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法（試行）》

六、行使層級

區(qū)本級

七、權(quán)限劃分

岳陽樓區(qū)局負(fù)責(zé)辦理：轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊

八、行使內(nèi)容

一、《中華人民共和國食品安全法》

二、《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》

三、《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法（試行）》

九、實(shí)施機(jī)構(gòu)

岳陽樓區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

十、實(shí)施主體性質(zhì)

法定機(jī)關(guān)

十一、法定辦結(jié)時(shí)限

10個(gè)工作日

十二、受理?xiàng)l件

（一）已辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

（二）具有保證所生產(chǎn)加工的食品衛(wèi)生、無毒、無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境場所。包括食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

（三）具有具有保證所生產(chǎn)加工的食品衛(wèi)生、無毒、無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，布局合理且與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和器具；包括相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

（四）具有保證所生產(chǎn)加工的食品衛(wèi)生、無毒、無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工藝流程控制。能防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

（五）具有保證所生產(chǎn)加工的食品衛(wèi)生、無毒、無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專職或兼職管控人員和管控制度措施。

十三、申請材料

1、食品小作坊生產(chǎn)許可（登記）申請書；

2、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）的身份證明；委托他人申請的另外提交授權(quán)委托書及代理人的身份證；

3、生產(chǎn)經(jīng)營場所合法使用的有關(guān)證明；

4、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；

5、食品生產(chǎn)加工主要設(shè)備、設(shè)施清單；

6、使用的食品添加劑及原輔料清單；

7、食品安全管理人員授權(quán)文件和食品安全管理制度清單及文本（從業(yè)人員管理制度、食品安全知識培訓(xùn)制度、原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程管理制度、庫房管理制度、安全衛(wèi)生管理制度、銷售管理制度、不合格食品召回制度等）；

8、食品小作坊質(zhì)量安全承諾書；

9、制售分離食品小作坊提供由具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的首批食品檢驗(yàn)合格證明材料及食品加工用水檢驗(yàn)合格證明材料。

十四、聯(lián)辦機(jī)構(gòu)

無

十五、中介服務(wù)

無

十六、辦理流程

一、受理 (1個(gè)工作日（不含申請人材料補(bǔ)正時(shí)間）)

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)局辦證大廳

（受理電話：0730-2987098）

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照許可的法定條件對行政許可項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

1、申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理。

2、申請事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

3、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

5、申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請。

6、受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的《受理通知書》或者《不予受理通知書》。　

二、材料審查核實(shí) (3個(gè)工作日)

（一） 責(zé)任部門：食品生產(chǎn)監(jiān)管股和相關(guān)基層監(jiān)管所

（二） 崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、按照許可條件及申報(bào)資料要求對申請人提交的申請資料進(jìn)行完整性、規(guī)范性、符合性進(jìn)行審查，需要企業(yè)補(bǔ)充材料的，應(yīng)填寫《補(bǔ)充材料通知書》，轉(zhuǎn)區(qū)局辦證大廳，由區(qū)局辦證大廳告知申請企業(yè)。

2、符合要求的且需要組織現(xiàn)場核查的，按現(xiàn)場核查程序進(jìn)行：

（1）對受理的申請資料，按照不同的分類及相應(yīng)技術(shù)要求，編制現(xiàn)場檢查計(jì)劃。

（2）按照核查計(jì)劃對食品經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查組根據(jù)現(xiàn)場核查情況作出符合規(guī)定條件、基本符合需整改、不符合規(guī)定條件的審查結(jié)論，并填寫審查記錄表。除不可抗力外，由于申請人的原因?qū)е卢F(xiàn)場核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的，按現(xiàn)場核查不合格處理。

3、因不可抗力原因，或者供電、供水等客觀原因?qū)е卢F(xiàn)場核查無法正常開展的，申請人應(yīng)當(dāng)提出許可中止申請，中止時(shí)間應(yīng)當(dāng)不超過10個(gè)工作日；因申請人涉嫌食品安全違法且被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查的，生產(chǎn)許可程序應(yīng)當(dāng)中止。

三、行政審核 (即時(shí))

（一）責(zé)任部門：食品生產(chǎn)監(jiān)管股

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、對申請人申請資料、現(xiàn)場核查報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行審核；

2、對擬核發(fā)（換發(fā)）食品小作坊許可證的編排食品小作坊許可證編號；

3、經(jīng)審核，由股室負(fù)責(zé)人簽署審核意見，并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定。其中，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

四、審定 (1個(gè)工作日)

（一）崗位責(zé)任人：分管局領(lǐng)導(dǎo)

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

對審核意見進(jìn)行審定，在《食品小作坊許可審批表》上簽署意見，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

五、告知與送達(dá) (1個(gè)工作日)

（一）責(zé)任部門：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、區(qū)局辦證大廳

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、根據(jù)審定意見，對同意核發(fā)（換發(fā)）《食品生產(chǎn)許可證》的，由區(qū)局辦證大廳將《食品生產(chǎn)許可證》正本、副本，送達(dá)申請人。

2、對不同意核發(fā)（換發(fā)）《食品生產(chǎn)許可證》的，由食品生產(chǎn)監(jiān)管股制作《不予行政許可決定書》，交區(qū)局辦證大廳送達(dá)申請人；《不予行政許可決定書》中應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3、食品生產(chǎn)監(jiān)管股負(fù)責(zé)印制區(qū)級發(fā)證食品小作坊名單公告，交局辦公室上網(wǎng)公告審批結(jié)果。同時(shí)，食品生產(chǎn)監(jiān)管股將食品小作坊許可信息交基層監(jiān)管所書面告知各鄉(xiāng)街辦事處。

十七、數(shù)量限制

無數(shù)量限制

十八、結(jié)果名稱

《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》正本、副本

十九、結(jié)果樣本

二十、是否收費(fèi)

本事項(xiàng)審批不收費(fèi)

二十一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本事項(xiàng)審批不收費(fèi)

二十二、收費(fèi)依據(jù)

本事項(xiàng)審批不收費(fèi)

二十三、服務(wù)對象

轄區(qū)內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者

二十四、辦件類型

承諾件

二十五、承諾辦結(jié)時(shí)限

6個(gè)工作日

二十六、通辦范圍

本行政區(qū)域內(nèi)

二十七、辦理形式

窗口辦理

二十八、預(yù)約辦理

暫無

二十九、網(wǎng)上支付

    暫無

三十、物流快遞

暫無

三十一、運(yùn)行系統(tǒng)

省級

三十二、辦理地點(diǎn)

岳陽市岳陽樓區(qū)桃花井（郭亮社區(qū)對面）岳陽樓區(qū)食藥監(jiān)局辦公大樓一樓辦證大廳

三十三、辦理時(shí)間

周一至周五（法定節(jié)假日除外）上午：8：00-12：00 

下午：14：30—17：30（7-9月份 下午：15：00—18:00）

三十四、咨詢電話

0730-2987120

三十五、常見問題

暫無

三十六、監(jiān)督電話

0730-2987109

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證行政審批流程圖

                              （6個(gè)工作日）