以案釋法制度

岳陽市岳陽樓區(qū)農林綜合行政執(zhí)法局

以案釋法制度

第一條  為貫徹落實岳陽樓區(qū)“七五”普法和全面落實普法責任制實施意見，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，進一步增強農林法制宣傳的教育性、針對性和實效性，營造良好的農林業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境，根據我隊實際，制定本制度。

第二條  本制度所稱的以案釋法，是指農林業(yè)行政執(zhí)法人員結合相關案例，圍繞案件事實、證據、程序和法律適用等問題，對案件參加人、服務對象進行釋法說理、對社會公眾開展法治宣傳、對農林業(yè)執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務培訓等活動

第三條  下列案件可以進行以案釋法：

（一）具有良好法律效果與社會效果，通過開展以案釋法，有利于維護憲法法律權威、弘揚社會正氣的案件；

（二）具有廣泛社會影響或較大爭議，通過開展以案釋法，有利于回應社會關切、正確引導輿論的案件；

（三）易于引發(fā)上訪或者社會群體事件，通過開展以案釋法，有利于化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定的案件；

（四）與群眾利益密切相關，通過開展以案釋法，有利于提高群眾權利保護意識、維護自身合法權益的案件；

（五）具有較強警示教育意義，通過開展以案釋法，有利于提高群眾尊法學法守法意識、促進農牧業(yè)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的案件；

（六）投訴、信訪處理以及執(zhí)法中重點、難點問題案件；

（七）適合開展以案釋法的其他案件。

相關案例由執(zhí)法大隊負責收集、篩選、整理，并附釋法說理的圖片和文字說明，經局黨組研究討論后再進行選送。

第四條  各部門以案釋法應當嚴格依照法律和司法解釋進行，不得出現違反法律規(guī)定的內容。要嚴格遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不得泄露國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密，不得違反規(guī)定披露、散布案件信息。

第五條  各部門執(zhí)法人員在執(zhí)法各個環(huán)節(jié)都應當認真做好釋法說理工作，要主動向當事人告知執(zhí)法依據、違法事實和法律責任，主動向當事人講清實理、講明法理，并將行政執(zhí)法相關的法律依據告知行政相對人。

第六條  行政執(zhí)法業(yè)務培訓中的以案釋法應當著重傳授法律適用、調查取證、執(zhí)法程序、文書制作等方面的實際操作、疑難問題以及成功處理新型違法案件、重大案件所采用的辦案技巧。

第七條  向服務對象、社會公眾釋法說理，要注意結合案件內容、性質、特點，充分發(fā)揮以案釋法的引導、規(guī)范、預防與教育功能，增強法治宣傳效果。

第八條  各部門以案釋法應當充分運用網站、電視、廣播、報刊、公眾號等媒體，開展本單位的以案釋法工作。

第十四條  本制度自印發(fā)之日起實施。（2020-9-10）