岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽樓分局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單

序號(hào)

執(zhí)法類別

審核事項(xiàng)

審核依據(jù)

提交部門

應(yīng)提交審核材料

審核要點(diǎn)

1

行政處罰

實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

2

行政處罰

實(shí)施查封、扣押設(shè)施

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

3

行政處罰

擬作出對(duì)公民處以5000元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以10萬元以上罰款的決定

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

4

行政處罰

擬作出按日連續(xù)處罰的決定

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

5

行政處罰

擬作出移送公安機(jī)關(guān)行政拘留的決定

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

6

行政處罰

超出自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，擬作出減輕或加重處罰

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、四個(gè)配套辦法

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；作出減輕或加重處罰的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)是否清楚、確鑿、適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

7

行政處罰

擬作出法律法規(guī)規(guī)定的其他需要經(jīng)過法制審核程序的行政處罰決定

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法、《環(huán)境行政處罰辦法》

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

8

行政處罰

承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)法制審核的其他重大、復(fù)雜、疑難的行政處罰決定

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法、《環(huán)境行政處罰辦法》

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

9

行政處罰

涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、四個(gè)配套辦法

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

涉嫌犯罪的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分，適用法律是否準(zhǔn)確；調(diào)查辦案程序是否合法；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。

10

行政強(qiáng)制

所有行政強(qiáng)制決定

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

岳陽樓生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

立案審批表，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用法律是否準(zhǔn)確；實(shí)施行政強(qiáng)制的裁量是否適當(dāng)；程序是否合法，是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備。