YYCR-2018-10004
市直各預(yù)算單位、各縣市區(qū)財政局：
現(xiàn)將《岳陽市2018年—2019年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
岳陽市財政局
2018年4月23日
岳陽市2018年—2019年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄
《岳陽市2018年—2019年政府集中采購目錄》（詳見附表）的編制基礎(chǔ)是《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（財庫〔2013〕189號）。其中：字母A表示貨物類，字母B表示工程類，字母C表示服務(wù)類；每2位數(shù)字編碼表示一級，品目最多有10位數(shù)字編碼，即類下最多有5級明細(xì)。本期政府集中采購目錄采用列舉法，從最底層品目窮盡列示所有應(yīng)納入政府集中采購的品目范圍。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
《岳陽市2018年—2019年政府集中采購目錄》以外且采購限額達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)的政府采購項目，依法實(shí)施分散采購：
岳陽市各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購人）貨物和服務(wù)項目采購預(yù)算金額超過20萬元（不含20萬元），工程項目采購預(yù)算金額超過40萬元（不含40萬元）。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
岳陽市政府采購貨物和服務(wù)項目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元；政府采購工程項目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人采購貨物或服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前按照國家、省有關(guān)規(guī)定向財政部門申請審批。
四、相關(guān)說明
（一）采購人使用財政性資金，采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程類項目，必須執(zhí)行政府采購制度。財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。采購人的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例；財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例。
（二）政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)是采購人編制年度政府采購預(yù)算和申報政府采購實(shí)施計劃的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施政府采購定點(diǎn)服務(wù)和政府批量集中采購的依據(jù)。各采購人在編制部門預(yù)算時，要根據(jù)本目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，政府采購嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，杜絕無預(yù)算或超預(yù)算采購行為。對于年度執(zhí)行中追加安排的項目涉及政府采購，以及新增政府采購項目或更改、調(diào)整已批復(fù)的政府采購項目的，采購人應(yīng)在每年采購預(yù)算審核時或每年定期的政府采購增補(bǔ)預(yù)算時追加或修改政府采購預(yù)算。
（三）采購人不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購項目，不得逃避政府采購監(jiān)管或規(guī)避公開招標(biāo)采購。在一個財政年度內(nèi)，采購人將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購使用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，累計資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購的除外。
（四）采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買服務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn)、社會力量市場發(fā)育程度、各單位實(shí)際情況等因素，依法采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購等方式確定承接主體。對于采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目，在年度預(yù)算資金能夠保障的前提下，可以一次性簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同，采購人在申報采購預(yù)算時應(yīng)申報跨年預(yù)算，分年度填報預(yù)算金額。
（五）會議定點(diǎn)場所、物業(yè)與專業(yè)保安等應(yīng)依法實(shí)行定點(diǎn)采購的政府采購項目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人采購集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)項目在20萬元以下、工程項目在40萬元以下的，由采購人紀(jì)檢、財務(wù)、經(jīng)辦科室等工作人員組成會商小組（組成人員需為3人以上單數(shù)），選擇不少于三家供應(yīng)商，經(jīng)會商后擇優(yōu)選擇供應(yīng)商；采購人采購集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)項目超過20萬元、工程項目超過40萬元的，由采購人向所屬財政部門申報后按批準(zhǔn)方式進(jìn)行采購。
（六）市直屬采購人政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目及所有公開招標(biāo)項目原則上應(yīng)到市公共資源交易中心組織開評標(biāo)活動。
附表：岳陽市2018年—2019年政府集中采購目錄
附表
岳陽市2018年—2019年政府集中采購目錄
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編碼 |
品目名稱 |
說明 |
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A |
貨物類 |
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A02 |
通用設(shè)備 |
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A0201 |
計算機(jī)設(shè)備及軟件 |
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A020101 |
計算機(jī)設(shè)備 |
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A02010103 |
服務(wù)器 |
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A02010104 |
臺式計算機(jī) |
不包括圖形工作站。 |
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A02010105 |
便攜式計算機(jī) |
不包括移動工作站。 |
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A020102 |
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 |
僅限于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備歸入“A0208通信設(shè)備”。 |
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A02010201 |
路由器 |
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A02010202 |
交換設(shè)備 |
指交換機(jī)。 |
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A0201020201 |
以太網(wǎng)交換機(jī) |
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A020103 |
信息安全設(shè)備 |
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A02010301 |
防火墻 |
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A020106 |
輸入輸出設(shè)備 |
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A02010601 |
打印設(shè)備 |
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A0201060101 |
噴墨打印機(jī) |
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A0201060102 |
激光打印機(jī) |
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A0201060103 |
熱式打印機(jī) |
包括熱傳式、熱敏式打印機(jī)。 |
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A0201060104 |
針式打印機(jī) |
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A02010604 |
顯示設(shè)備 |
指顯示器 |
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A0201060401 |
液晶顯示器 |
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編碼 |
品目名稱 |
說明 |
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A02010609 |
圖形圖像輸入設(shè)備 |
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A0201060901 |
掃描儀 |
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A020108 |
計算機(jī)軟件 |
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A02010803 |
應(yīng)用軟件 |
包括應(yīng)用軟件包和用戶程序。 |
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A0201080301 |
通用應(yīng)用軟件 |
限辦公軟件 |
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A0202 |
辦公設(shè)備 |
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A020201 |
復(fù)印機(jī) |
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A020202 |
投影儀 |
用于測量、測繪等專用投影儀除外。 |
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A020204 |
多功能一體機(jī) |
具有多種辦公功能的設(shè)備入此，例如帶打印功能的復(fù)印機(jī)等。 |
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A020205 |
照相機(jī)及器材 |
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A02020501 |
照相機(jī) |
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A0202050101 |
數(shù)字照相機(jī) |
指數(shù)碼機(jī)，包括單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)等。 |
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A020208 |
觸控一體機(jī) |
包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等。 |
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A020210 |
文印設(shè)備 |
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A02021001 |
速印機(jī) |
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A020211 |
銷毀設(shè)備 |
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A02021101 |
碎紙機(jī) |
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A020212 |
條碼打印機(jī) |
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A0203 |
車輛 |
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A020305 |
乘用車（轎車） |
包括駕駛員座位在內(nèi)不超過（含）9個座位。 |
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A02030501 |
轎車 |
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A02030502 |
越野車 |
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A02030503 |
商務(wù)車 |
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A020306 |
客車 |
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編碼 |
品目名稱 |
說明 |
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A0206 |
電氣設(shè)備 |
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A020615 |
電源設(shè)備 |
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A02061504 |
不間斷電源（UPS) |
包括后備式不間斷電源、在線式不間斷電源等。 |
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A020618 |
生活用電器 |
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A02061802 |
空氣調(diào)節(jié)電器 |
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A0206180203 |
空調(diào)機(jī) |
空調(diào)類額定制冷量14000W及以下入此，不含多聯(lián)式空調(diào)機(jī)組。 |
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A09 |
辦公消耗用品及類似物品 |
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A090101 |
復(fù)印紙 |
包括再生復(fù)印紙。 |
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A090201 |
鼓粉盒 |
包括再生鼓粉盒。 |
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A090202 |
粉盒 |
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A090203 |
噴墨盒 |
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A090204 |
墨水盒 |
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|
A090205 |
色帶 |
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B |
工程類 |
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B0303 |
拆除工程 |
采購人使用財政性資金投資預(yù)算在40萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的拆除工程。 |
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B07 |
裝修工程 |
采購人使用財政性資金投資預(yù)算在40萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修工程。 |
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B08 |
修繕工程 |
采購人使用財政性資金投資預(yù)算在40萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的修繕工程。 |
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C |
服務(wù)類 |
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C06 |
會議和展覽服務(wù) |
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C0601 |
會議服務(wù) |
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編碼 |
品目名稱 |
說明 |
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C060101 |
大型會議服務(wù) |
包括全國或區(qū)域黨代會、人代會、政協(xié)會等大型會議服務(wù)。 |
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C060102 |
一般會議服務(wù) |
包括研討會、表彰會等會議服務(wù)。 |
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C08 |
商務(wù)服務(wù) |
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C0814 |
印刷和出版服務(wù) |
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C081401 |
印刷服務(wù) |
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C08140101 |
單證印刷服務(wù) |
包括各類表單、證件、證書的印刷服務(wù)。 |
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C08140102 |
票據(jù)印刷服務(wù) |
包括發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)的印刷服務(wù)。 |
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C08140199 |
其他印刷服務(wù) |
包括： |
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——文件印刷服務(wù)； |
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——公文用紙印刷服務(wù)； |
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——資料匯編印刷服務(wù)； |
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——信封印刷服務(wù)； |
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|
——日歷、名片、卡片、廣告等的印刷服務(wù)； |
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|
——其他印刷服務(wù)。 |
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