一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

龔菊枝

聯(lián)絡(luò)電話

0730-8193371

人員編制

20

實有人數(shù)

17

職能職責(zé)概述

岳陽樓區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)在全區(qū)開展普法教育工作，宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。岳陽樓區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊具體承辦各執(zhí)法單位提請需要實施行政處罰的案件；督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續(xù)；認(rèn)真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴；對立案的勞動保障監(jiān)察案件進行調(diào)查取證，并提出處理意見；妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：農(nóng)民工工資保障金  維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放。

任務(wù)2：勞動執(zhí)法  對全區(qū)用人單位進行日常巡察，督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續(xù)；認(rèn)真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴。

任務(wù)3：人武部  及時處理突發(fā)事件，防洪。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

大隊緊緊圍繞勞動保障監(jiān)察中心工作，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，以貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)為重點，積極工作，奮發(fā)進取，經(jīng)過全隊人員的共同努力，在維權(quán)、法律法規(guī)宣傳、專項檢查、解決拖欠農(nóng)民工工資、建立健全勞動用工管理長效機制等方面做了一定的工作，維護勞動者合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、部門（單位）收支情況

2021年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

監(jiān)察大隊

215.8

204.4

11.4

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

監(jiān)察大隊

215.8

190.4

165.73

24.67

25.4

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

監(jiān)察大隊

3.67

0.68

2.99

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

監(jiān)察大隊

4.59

4.59

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

目標(biāo)1：完成對全區(qū)范圍內(nèi)的用工單位的日常巡查。

任務(wù)2：完成對全區(qū)農(nóng)民工工資及時發(fā)放

任務(wù)3：抗疫值班

目標(biāo)1：已完成對全區(qū)范圍內(nèi)的858家用工單位的日常巡查。

任務(wù)2：完成對全區(qū)農(nóng)民工工資及時發(fā)放

任務(wù)3：認(rèn)真的完成了抗疫值班工作

整體支出

績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實績，包含上級部門和區(qū)委區(qū)政府布置的重點工作、實事任務(wù)等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

日常巡查

都已完成

農(nóng)民工工資保障

都已完成

是否按數(shù)量完成

都已完成

數(shù)量指標(biāo)

是否按指定時間完成

都已完成

時效指標(biāo)

13萬

13萬

維護社會穩(wěn)定

都已完成

成本指標(biāo)

無

無

效益目標(biāo)

（預(yù)期實現(xiàn)的效益）

社會效益

促進社會和諧發(fā)展

都已完成

經(jīng)濟效益

生態(tài)效益

維護社會和平

都已完成

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

熱情服務(wù)

滿意

績效自評綜合得分

98

評價等次

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

鄧斌

大隊長

勞動保障監(jiān)察大隊

劉勇

副大隊長

勞動保障監(jiān)察大隊

許強

副大隊長

勞動保障監(jiān)察大隊

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見：

財政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

岳陽樓區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)在全區(qū)開展普法教育工作，宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。岳陽樓區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊具體承辦各執(zhí)法單位提請需要實施行政處罰的案件；督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續(xù)；認(rèn)真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴；對立案的勞動保障監(jiān)察案件進行調(diào)查取證，并提出處理意見；妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

任務(wù)1：農(nóng)民工工資保障金。積極開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“清理整頓人力資源市場專項檢查”、“用工單位遵守社會保險法律法規(guī)情況專項檢查”等專查共計6余次，共檢查用人單位858戶，涉及農(nóng)民工7800人。

任務(wù)2：勞動執(zhí)法。日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式；接待投訴案件368起，涉及勞動者7634人，涉及金額1066萬元；共處理市長熱線12起，涉及人數(shù)108人，涉及金額168萬元,今年大廳共接待來訪6563人次。

任務(wù)3：人武部  人武部及時處理突發(fā)事件4起，涉及人員27人，有效的維護了人社局院內(nèi)工作秩序。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出   本年基本支出共計215.8萬元，包括人員工資福利，五險一金，水電、電話費等。

（二）專項支出   專項支出為25.4萬元，其中農(nóng)民工工資保障金、勞動執(zhí)法、人武部合為16.4萬元；行政與事業(yè)運為9萬元。

三、部門（單位）專項組織實施情況

勞動保障監(jiān)察依法行政是為民服務(wù)的基礎(chǔ)。在全區(qū)多次舉報勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班。實現(xiàn)全省網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)化、案件信息數(shù)據(jù)化、用工單位監(jiān)管信息數(shù)據(jù)化，以及案件信息統(tǒng)一登記、流轉(zhuǎn)、受理、調(diào)查、處理、督辦、復(fù)查和預(yù)警跟蹤監(jiān)管、執(zhí)法數(shù)據(jù)實時監(jiān)測等管理目標(biāo)。

四、部門（單位）整體支出績效情況

目標(biāo)1：農(nóng)民工工資支付率為98%。

目標(biāo)2：日常巡查覆蓋率和案件結(jié)案率為98%。

目標(biāo)3：及時處理突發(fā)事件，高效的維護人社局院內(nèi)工件秩序。

五、存在的主要問題

1、相關(guān)部門之間的配合不夠默契，勞動保障監(jiān)察工作涉及到多個領(lǐng)域,需要各部門之間的密切配合。在有些專項行動中,公安、工商、地稅、工會等部門需聯(lián)合行動,但現(xiàn)實卻還不盡如人意。

2、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，由于法律法規(guī)沒有賦予勞動部門強制執(zhí)法手段，只限于限期整改，不整改才能進行行政處理處罰，不交罰款只能申請法院強制執(zhí)行，執(zhí)行中過程程序繁多，時間長，難以及時維護勞動者合法權(quán)益。由于建筑行業(yè)農(nóng)民工保障金繳納的取消，導(dǎo)致勞動市場隱患增加，工作更難開展。

六、改進措施和有關(guān)建議

進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度，讓更多的勞動者及時、高效的維護自身的合法權(quán)益。

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預(yù)算配置

（15分）

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費”

變動率

“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分；

“三公經(jīng)費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

4.5

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低于60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預(yù)算執(zhí)行

（15分）

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大于30%不得分。

3

3

支付進度

春節(jié)前下達(dá)全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達(dá)扣0.5分，扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。

3

3

“三公經(jīng)費”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費控制率≦100%，計6分；

每超過一個百分點扣1分，扣完為止。

6

5.5

預(yù)算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度，1分；

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證；

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息，1分；

②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息，0.5分；

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實，0.5分；

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整，0.5分；

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確，0.5分。

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

2.5

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50％以上的，得3分。

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產(chǎn)管理

（10分）

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整；

②資產(chǎn)配置合理；

③資產(chǎn)處置規(guī)范；

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實相符；

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。

3

2.5

產(chǎn)  出（25分）

職責(zé)履行

（25分）

推進全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

此項指標(biāo)根據(jù)區(qū)綜合績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年對各部門的部門工作實績考核分?jǐn)?shù)折算考核內(nèi)容設(shè)置。

部門單位應(yīng)根據(jù)部門實際進行調(diào)整，并將其細(xì)化成相應(yīng)的個性化指標(biāo)。

5

5

建設(shè)湖南新增極目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

省市區(qū)民生實事完成情況

2

2

省市區(qū)重點工程和重大項目建設(shè)完成情況

2

2

其他工作實績指標(biāo)完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經(jīng)濟效益

此三項指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績效評價指標(biāo)時必須考慮的共性要素。

部門單位應(yīng)根據(jù)部門實際并結(jié)合部門整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進行設(shè)置，并將其細(xì)化為相應(yīng)的個性化指標(biāo)。

15

5

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

95%（含）以上計5分；

85%（含）-95%，計3分；

75%（含）-85%，計1分；

低于75%計0分。

5

5

總 分

100

98