YYLDR-2022-01013

 

岳樓政辦發(fā)〔2022〕15號

 

 

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于岳陽樓區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要

實施方案（2022—2025年）的通知

 

各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：

《岳陽樓區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022—2025年）》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 

 

 

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

2022年10月19日

岳陽樓區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案

（2022—2025年）

 

根據(jù)《湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》《岳陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022—2025年）》等文件精神，為實現(xiàn)我區(qū)2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將科普工作融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點，堅持科教立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化發(fā)展的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好社會氛圍，提升社會文明程度，為加快建設(shè)名副其實省域副中心城市的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)作出積極貢獻。

（二）總體目標：到2025年，全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過15%，力爭超過全市、全省、全國平均水平。全區(qū)城鄉(xiāng)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象明顯改善�？破展┙o側(cè)改革成效明顯，科普工作載體創(chuàng)新升級，科普的組織力、傳播力、精準度、實效性大幅提升。社會化大科普格局更加健全，大眾化科學(xué)傳播體系基本形成�！翱茖W(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

二、提升行動

緊緊圍繞青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重點人群，著力協(xié)同社會各方，動員廣大科技工作者普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚科學(xué)精神，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的生活方式，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，推動全民科學(xué)素質(zhì)整體提升。實施5項提升行動。

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神，提升青少年科學(xué)素養(yǎng)，讓科技工作成為青少年向往的職業(yè)，為科技自立自強夯實人才基礎(chǔ)。

1.將弘揚科學(xué)精神貫穿于中小學(xué)育人全鏈條。堅持立德樹人，將求真務(wù)實、理性質(zhì)疑、開拓創(chuàng)新等科學(xué)精神融入課程與教學(xué)，實施科學(xué)家精神進校園行動，弘揚科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神和勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，激勵青少年從小樹立投身建設(shè)科技強國遠大志向。

2.提升基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育水平。加強學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，培養(yǎng)學(xué)齡前兒童對科學(xué)的興趣和好奇心。全面落實義務(wù)教育科學(xué)課程標準，在中小學(xué)開齊開足科學(xué)課程，把自然教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)課程體系。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，將科技實踐納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。依托農(nóng)村中學(xué)科技活動室、創(chuàng)客中心等設(shè)施面向農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的科普活動，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、增長科學(xué)見識。

3.推動校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接。支持青少年活動中心、科技場館等校外場所依據(jù)課標開發(fā)科學(xué)教育活動和課程資源。鼓勵中小學(xué)校充分利用科技場館、博物館、科普教育基地等科普場所，廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動，推動高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等面向中小學(xué)開發(fā)開放互動性、體驗性強的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和科學(xué)教育資源。利用科普活動助推學(xué)校“雙減”，廣泛組織開展科技節(jié)、科技活動周、全國科普日、公眾科學(xué)日、科學(xué)閱讀、科技小論文(發(fā)明、制作)等科普進校園活動，普及節(jié)約資源、環(huán)境保護、防災(zāi)應(yīng)急、食品藥品安全、心理健康等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。

4.實施農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。設(shè)計開發(fā)適合農(nóng)村青少年的科學(xué)教育活動和資源，組織開展科技逐夢、調(diào)查體驗等系列科普活動。加大科普大講堂、青少年機器人競賽等活動對農(nóng)村青少年傾斜力度。

5.實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，對熱愛科學(xué)、有科學(xué)家潛質(zhì)的中小學(xué)生進行個性化培養(yǎng)。大力開展各類青少年科技創(chuàng)新活動，為熱愛科學(xué)的中小學(xué)生搭建學(xué)習(xí)、交流和展示平臺。通過青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、模型競賽、全國中學(xué)生五項學(xué)科競賽等活動，探索“雙減”政策下科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。

6.實施教師科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強新科技知識和技能培訓(xùn)。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。加大對學(xué)校專（兼）職科技輔導(dǎo)員教師的支持力度，在職稱評定享受待遇、評價考核、激勵獎勵、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育、帶隊參加活動等方面給予政策傾斜。規(guī)范科技教師培訓(xùn)、管理和資格審定，建立科學(xué)教育研究機制，開展科學(xué)教育交流與合作。

7.推進家庭科學(xué)教育。加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，增強家長科學(xué)教育意識，掌握科學(xué)教育方法，引導(dǎo)積極性高的家長成為科技科普志愿者。加強科學(xué)啟蒙教育，培養(yǎng)學(xué)齡前兒童對科學(xué)的興趣和好奇心。

（責(zé)任分工：由區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)科協(xié)牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)科技工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源局、區(qū)婦聯(lián)等單位參加）

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升科技文化素質(zhì)為重點，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，加快推進鄉(xiāng)村全面振興。

8.廣泛開展農(nóng)村科普活動，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。結(jié)合區(qū)情實際，重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日、世界氣象日、食品安全宣傳周等科普宣傳教育活動，遏制各類陳規(guī)陋習(xí)，樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。

9.實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。實施健康中國行動，為農(nóng)村留守老人、婦女、兒童提供健康科普服務(wù)。面向農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，依托農(nóng)廣校等平臺，開展農(nóng)村教育培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，引導(dǎo)社會科普資源向農(nóng)村傾斜，積極支持學(xué)（協(xié)）會等社會組織，開展精準科普服務(wù)，發(fā)展培育一批“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”；實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

10.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。開展鄉(xiāng)村振興科技致富帶頭人培訓(xùn)計劃，提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強內(nèi)生發(fā)展能力。鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，開展科技專家服務(wù)團活動，建立健全符合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求和特點的科技幫扶服務(wù)團隊，滿足農(nóng)民多層次科技技術(shù)需求，著力提升科技幫扶實效。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范活動，引領(lǐng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。

11.加強農(nóng)村科普服務(wù)平臺和資源建設(shè)。加強黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心（站）等設(shè)施的科普資源配置，推動“科普中國”“科普湖南”優(yōu)質(zhì)科普資源嵌入基層黨群（政務(wù)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋，提升農(nóng)村科普能力，廣泛利用新媒體、新技術(shù)傳播先進科學(xué)知識和農(nóng)技服務(wù)信息，依托信息化平臺，提升農(nóng)村社區(qū)科普傳播能力，強化農(nóng)村科普信息化建設(shè)，推進農(nóng)村科普“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，推進農(nóng)村科普基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，帶動農(nóng)村科普能力整體提升。

（責(zé)任分工：由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)教育局、區(qū)科技工信局、區(qū)民宗局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等單位參加）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升技能素質(zhì)為重點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)水平跨越提升、工匠精神和職業(yè)技能顯著提高，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好地服務(wù)全區(qū)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

12.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，加強科普宣傳，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。開展“中國夢·勞動美”“全國科技工作者日”“巴陵工匠”、巾幗英才等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)健康文明、昂揚向上的職工文化，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。

13.提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能。全面實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，擴大各類技術(shù)技能競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)覆蓋面。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入科學(xué)素質(zhì)、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。舉辦職工職業(yè)（行業(yè)）技能競賽，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、巾幗建功、創(chuàng)新方法大賽等群眾性勞動比武活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)模式，夯實技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)，推動建設(shè)國家級高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室。

14.推進產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和重大項目，面向高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點群體開展就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)不少于300人。支持各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)組織開展養(yǎng)老、托幼、家政等技能培訓(xùn)，以及新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)，增強勞動者就業(yè)能力。開展直播銷售、電子商務(wù)、網(wǎng)約配送、社群健康、快遞收發(fā)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。積極發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)資金等政府資金激勵導(dǎo)向作用，五年開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000人次以上，新增技能人才1000人。

15.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。發(fā)揮學(xué)（協(xié)）會作用，引導(dǎo)支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，推進院士工作站、專家工作站、學(xué)會服務(wù)站建設(shè)。

（責(zé)任分工：由區(qū)人社局、區(qū)總工會牽頭，區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)科技工信局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文旅廣體局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等單位參加）

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升老年人信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，促進老年人形成健康生活方式，增強獲得感、幸福感、安全感，有效應(yīng)對人口老齡化發(fā)展。

16.實施智慧助老行動。加強社區(qū)科普課堂、老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，聚焦老年人運用智能設(shè)備技術(shù)、融入智慧社會困難的需求，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。聚焦老年人生活需求，開發(fā)課程，制作課件，開展線上線下培訓(xùn)，開通網(wǎng)上咨詢渠道，提高老年人智能手機應(yīng)用能力，解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的現(xiàn)實困難，促進老年人融入現(xiàn)代社會。

17.實施老年人健康科普促進行動。推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭行動，開展健康科普大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目等形式，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。

18.實施銀齡科普行動。搭建老年科普服務(wù)平臺，大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的積極作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍，鼓勵支持老年人積極參與社會治理、科學(xué)普及等志愿工作。組建老專家科普報告團，發(fā)揮老科技專家在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的積極作用。

（責(zé)任分工：由區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)科協(xié)、區(qū)科技工信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)文旅廣體局等單位參加）

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、科教立區(qū)戰(zhàn)略的認識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

19.深入貫徹落實新發(fā)展理念。切實找準將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認識。

20.實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”。針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的特點，多渠道分類別開展有針對性的專題培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員推動科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的意識和能力，在理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和工作實踐中貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要論述，自覺推進科技創(chuàng)新和科學(xué)普及共同發(fā)展。

21.加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等文件精神，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。利用學(xué)習(xí)強國、科普中國、湖南干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等信息化平臺開展基層干部教育培訓(xùn)。引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和決策水平，持續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部知識更新，牢固樹立科學(xué)執(zhí)政理念。

22.在干部考核和公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制，在公務(wù)員錄用考試和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負責(zé)人任職考察、年度考核中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。

（責(zé)任分工：由區(qū)委組織部、區(qū)人社局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委黨校、區(qū)科技工信局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等單位參加）

三、重點工程

深入開展“科普中國”岳陽樓區(qū)行動，深化科普供給側(cè)改革，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時期實施5項重點工程。

（一）科技資源科普化工程

建立完善科技資源科普化機制，不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。

23.建立完善科技資源科普化機制。引導(dǎo)企業(yè)和社會組織有效開展科技資源科普化，持續(xù)推動在科技獎項評定、科技人員職稱評聘、科技創(chuàng)新基地考核中納入科普工作指標，激發(fā)多元主體的科普參與活力。鼓勵各級科技計劃（工程、專項、基金等）項目承擔單位和人員，在科研任務(wù)中增加科普工作指標。推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式,支持科學(xué)素質(zhì)共同體、聯(lián)合體等發(fā)展。

24.實施科技資源科普化專項行動。依托高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展科普工作、開發(fā)科普資源，加強與媒體、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果。實施學(xué)術(shù)資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學(xué)術(shù)交流成果向科普資源的轉(zhuǎn)化率。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會研發(fā)組織將生產(chǎn)線、專題展示場館、科研設(shè)施設(shè)備等面向社會公眾開放，開展多種形式的科普活動。

25.增強科技工作者社會責(zé)任。大力弘揚科學(xué)家精神，建設(shè)科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任，成為踐行科學(xué)家精神的表率。開展全國科技工作者日等主題宣傳教育、榜樣示范活動，組建科技傳播專家服務(wù)團隊，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確發(fā)聲。

（責(zé)任分工：由區(qū)科技工信局、區(qū)教育局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)科協(xié)等單位參加）

（二）科普信息化提升工程

提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時、泛在、精準的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。

26.實施繁榮科普文藝創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)資助計劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，重點扶持先進制造、雙碳目標、生態(tài)保護等領(lǐng)域的科普創(chuàng)作。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。支持科研人員開展科普創(chuàng)作，加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，開展優(yōu)秀科普作品評選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽等活動。支持科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，打造高端優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容，科普智能化傳播方式。

27.實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推動公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、圖書、報刊、音像等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，打造全媒體、全平臺科學(xué)傳播矩陣。開展媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力。促進媒體與高校、科研院所等單位溝通合作，增強科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。

28.實施智慧科普建設(shè)工程。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。加強黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心（站）等設(shè)施的科普資源配置，推動“科普中國”“科普湖南”優(yōu)質(zhì)科普資源，嵌入基層黨群（政務(wù)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋，提升科普能力。強化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧社區(qū)等深度融合。

（責(zé)任分工：由區(qū)委宣傳部、區(qū)科技工信局牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)文旅廣體局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源局等單位參加）

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機制，實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

29.加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。依托現(xiàn)有資源，結(jié)合區(qū)老舊小區(qū)改造，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的科普活動場所和科普設(shè)施。推行科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標準，建立健全分級評價制度。建立完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持企業(yè)、社會組織及個人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進符合條件的科技館免費開放。

30.推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動市科技館、市博物館、市文化館、市美術(shù)館等科普資源與我區(qū)融合共享，構(gòu)建市、區(qū)聯(lián)動的科普資源共享服務(wù)體系。推動轄區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施。推動高端科研資源科普化，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）、展覽館等。

31.大力加強科普基地建設(shè)。推進環(huán)境保護、國土資源、安全生產(chǎn)、食品藥品、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)類和科研類科普教育基地建設(shè)。積極創(chuàng)建國家級、省級、市級科普教育基地，大力推動區(qū)級科普教育基地建設(shè)。鼓勵和支持各行業(yè)、各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，探索建立區(qū)域或行業(yè)科普教育基地聯(lián)合體、共同體。推進圖書館、文化館等公共設(shè)施開展科普活動，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進公園、旅游景區(qū)、醫(yī)院、車站、電影院等公共場所強化科普教育服務(wù)功能。

（責(zé)任分工：由區(qū)科技工信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科協(xié)牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位參加）

（四）基層科普能力提升工程

建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

32.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機制，堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。針對不同人群開發(fā)、儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達基層開展應(yīng)急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。

33.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心（站）、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。依托各部門、高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會組織等，組建科技志愿服務(wù)隊，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認領(lǐng)模式。建立跨區(qū)域的科普合作和共享機制，探索開展全域科普行動。

34.實施基層科普服務(wù)能力提升工程。深入實施基層科普行動計劃，積極開展全國科普示范區(qū)創(chuàng)建活動。加強基層科普設(shè)施建設(shè)，鼓勵和支持街道（鄉(xiāng)）和社區(qū)（村）建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施，增加科普圖書、掛圖、聲像資料、展示設(shè)備設(shè)施的數(shù)量，拓展基層科普活動陣地，改善基層科普活動條件，強化為基層群眾服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展全國科普日、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、全民科學(xué)素質(zhì)大賽等活動，以知識宣講、技能培訓(xùn)、案例解讀、模擬演練等多種形式，增進公眾對科技發(fā)展的了解和支持。

（責(zé)任分工：由區(qū)科技工信局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)消防救授大隊、區(qū)紅十字會、區(qū)科協(xié)等單位參加）

（五）科普人才隊伍建設(shè)工程

制定全區(qū)科普人才發(fā)展規(guī)劃，促進形成總量快速發(fā)展、質(zhì)量不斷提升、結(jié)構(gòu)日趨合理的科普人才發(fā)展態(tài)勢，建設(shè)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、運行穩(wěn)定的科普人才隊伍。

35.實施科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)行動。推進科普人才隊伍建設(shè)，重點培育和培養(yǎng)科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、科普展覽研發(fā)、科技輔導(dǎo)等方面人才。加強課程和師資隊伍建設(shè)，推動建立科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)、使用、交流的信息管理平臺。對接先進發(fā)達地區(qū)科技人才服務(wù)，加強科技人才舉薦、培養(yǎng)、交流和服務(wù)工作，探索共建共享區(qū)域高端人才聯(lián)系服務(wù)，更好地凝聚高精尖人才。

36.加強專（兼）職科普人才隊伍建設(shè)。大力發(fā)展面向科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究等專職科普人才隊伍。加強科普信息員隊伍建設(shè)，依托基層各類組織，動員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、中小學(xué)教師、社區(qū)網(wǎng)格員等擔任科普信息員，建立健全管理機制，實現(xiàn)擴量、蓋面、提質(zhì)，至2025年，全區(qū)所有街道（鄉(xiāng)）每百人中至少有2名科普信息員，每年人均科普信息傳播量60次以上。

37.大力發(fā)展科技志愿者隊伍。結(jié)合新時代文明實踐中心（站）和黨群服務(wù)中心建設(shè)，組織動員科研人員、教師、媒體從業(yè)者、學(xué)生、社區(qū)工作者等參與科技志愿服務(wù)，線上持續(xù)開展全民科普“公益星計劃”活動。建立完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進科技志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

38.提升科技工作者科普能力。讓科技工作者成為科學(xué)家精神的踐行者和弘揚者。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強科技人員的科普能力，推動將科普工作納入業(yè)績考核，調(diào)動科技工作者參與科普工作的積極性。

39.推進執(zhí)業(yè)規(guī)范、多元激勵等制度建設(shè)。建立科技志愿服務(wù)嘉許激勵制度。貫徹落實科普專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定辦法，推動科普人才列入各類人才獎勵和資助計劃。

（責(zé)任分工：由區(qū)委宣傳部、區(qū)科協(xié)牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技工信局、區(qū)財政局、區(qū)教育局等單位參加）

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并列入各街道（鄉(xiāng)）和相關(guān)區(qū)直部門考核內(nèi)容，加強實施的督促檢查。區(qū)直各相關(guān)部門要按照本實施方案和任務(wù)分工安排，制定工作規(guī)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同配合，形成合力。區(qū)科協(xié)要發(fā)揮區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室（以下簡稱區(qū)綱要辦）的綜合協(xié)調(diào)作用，做好溝通聯(lián)絡(luò)工作，定期開展科學(xué)素質(zhì)工作培訓(xùn)，會同各有關(guān)方面共同推進科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各街道（鄉(xiāng)）要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實施工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入目標管理考核，列入年度工作計劃，制定具體實施辦法，加大投入，為貫徹執(zhí)行提供保障。

（二）完善機制建設(shè)。區(qū)人民政府定期對區(qū)綱要辦成員單位、街道（鄉(xiāng)）綱要實施工作進行檢查評估，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。依照國家相關(guān)標準，配合國家、省有關(guān)部門加強我區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

（三）保障經(jīng)費投入。各有關(guān)部門要認真貫徹落實《科普法》等法律法規(guī)，合理安排并保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費。區(qū)財政按照公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，逐年穩(wěn)步提高科技教育、科普經(jīng)費的投入。各街道（鄉(xiāng)）要安排一定資金用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，并列入財政預(yù)算。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式，支持科普事業(yè)發(fā)展。

（四）加大宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，宣傳在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展的成就，宣傳實施內(nèi)容和政策解讀，積極營造有利于全民科學(xué)素質(zhì)工作的社會氛圍。鼓勵和支持街道（鄉(xiāng)）和各部門根據(jù)實際情況大膽探索、勇于創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣實施中的好經(jīng)驗好做法。

本方案自公布之日起30日以后施行。

 

附件：岳陽樓區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

附件

 

岳陽樓區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要

實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長：李  熊  區(qū)人民政府副區(qū)長

副組長：李微微  區(qū)政協(xié)副主席、科協(xié)主席

梁先映  區(qū)委組織部常務(wù)副部長

周上青  區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長

賈  敏  區(qū)委宣傳部副部長

周鮮明  區(qū)科協(xié)黨組書記

劉平平  區(qū)紅十字會常務(wù)副會長

成  員：劉  俊  區(qū)教育局副局長

蘇  甜  區(qū)發(fā)改局副局長

周玉林  區(qū)科技工信局副局長

李朝輝  區(qū)民政局副局長

姚三保  區(qū)財政局副局長

李  為  區(qū)人社局總會計師

劉  勇  區(qū)自然資源局副局長

姚  佳  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長、鄉(xiāng)村振興局副局長

劉  英  區(qū)文旅廣體局副局長

任  伐  區(qū)衛(wèi)健局副局長

葉青松  區(qū)應(yīng)急局總工程師

劉  漠  區(qū)市場監(jiān)管局副局長

郝海玉  區(qū)城管局副局長

周  晶  區(qū)生態(tài)環(huán)境分局副局長

任榮立  區(qū)委黨校副校長

余新穎  區(qū)總工會副主席

沙  莎  團區(qū)委副書記

朱輝紅  區(qū)婦聯(lián)副主席

胡映龍  區(qū)科協(xié)副主席

李佳佳  區(qū)文聯(lián)副主席

周妍靜  區(qū)消防救授大隊參謀

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)科協(xié)，由周鮮明兼任辦公室主任。以上人員如有異動，自然遞補，不再另行發(fā)文。